自獲批國(guó)家級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)以來(lái)，漣源市以標(biāo)準(zhǔn)化為抓手，推動(dòng)政務(wù)服務(wù)從“分散辦”向“集成辦”轉(zhuǎn)型，交出亮眼成績(jī)單。

標(biāo)準(zhǔn)加成，建立政務(wù)服務(wù)“新底座”。漣源市以國(guó)家級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)為契機(jī)，結(jié)合上級(jí)部署與本地實(shí)際，創(chuàng)新構(gòu)建“4+N”標(biāo)準(zhǔn)體系框架，即通用基礎(chǔ)、服務(wù)提供、管理保障、崗位工作4個(gè)核心分體系，疊加高頻事項(xiàng)辦理、產(chǎn)業(yè)集成“一件事”辦理等N個(gè)特色業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)模塊。目前已整理編制214項(xiàng)國(guó)標(biāo)試點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)，其中國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)72項(xiàng)、地方標(biāo)準(zhǔn)25項(xiàng)、內(nèi)部標(biāo)準(zhǔn)117項(xiàng)，形成層級(jí)分明、銜接緊密、覆蓋政務(wù)服務(wù)全鏈條的標(biāo)準(zhǔn)化制度底座，實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)覆蓋率100%。其中，將24項(xiàng)高頻民生集成式事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)嵌入“一網(wǎng)通辦”系統(tǒng)，形成線上線下事項(xiàng)辦理標(biāo)準(zhǔn)化操作閉環(huán)，實(shí)現(xiàn)從事項(xiàng)受理到結(jié)果反饋的全流程規(guī)范化管理；同時(shí)疊加“古塘金秋梨產(chǎn)業(yè)一件事”特色產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，構(gòu)建“基礎(chǔ)通用+特色創(chuàng)新”的立體化標(biāo)準(zhǔn)體系，為政務(wù)服務(wù)集成式辦理提供了全面、系統(tǒng)的制度支撐。

事項(xiàng)集成，推動(dòng)大廳辦事“零梗阻”。依托“綜合窗口”改革，設(shè)置3個(gè)“高效辦成一件事”專窗，圍繞企業(yè)和個(gè)人全生命周期的不同階段，結(jié)合企業(yè)和群眾辦事需求和習(xí)慣，堅(jiān)持?jǐn)?shù)據(jù)賦能，不斷豐富拓展“一件事”集成化辦理服務(wù)場(chǎng)景，實(shí)現(xiàn)“一件事”高效辦成。同時(shí)，將大廳教育局、林業(yè)局等21個(gè)單位的業(yè)務(wù)整合到5個(gè)綜合窗口受理，窗口減少率58%，推進(jìn)526項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化梳理后納入綜合窗口辦理。打造分領(lǐng)域綜合窗口，逐步優(yōu)化整合稅務(wù)、醫(yī)保、人社、自然資源局和人口出入境等單位的業(yè)務(wù)，窗口分別減少至12個(gè)、8個(gè)、10個(gè)、8個(gè)和8個(gè)，減少率分別為50%、66%、17%、33%和20%，提升服務(wù)效率，讓辦事更便捷，實(shí)現(xiàn)企業(yè)和群眾辦事從“一事跑多窗”向“一窗辦多事”轉(zhuǎn)變。

服務(wù)下沉，跑出便民服務(wù)“加速度”。打造集成式便民服務(wù)體系，實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)跨層級(jí)辦理。在政務(wù)服務(wù)大廳開設(shè)幫代辦專區(qū)，為企業(yè)和群眾提供各級(jí)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)的政策咨詢、幫辦代辦服務(wù)；在熱門商圈以“政務(wù)+商圈”融合模式打造2個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化便民驛站，打破地域壁壘，實(shí)現(xiàn)“市內(nèi)通辦無(wú)差別”。通過(guò)“標(biāo)準(zhǔn)化+幫代辦+下沉辦”三輪驅(qū)動(dòng)，實(shí)現(xiàn)高頻事項(xiàng)“就近辦”，讓復(fù)雜事項(xiàng)辦理效率提升40%，政務(wù)服務(wù)辦理環(huán)節(jié)平均壓縮30%，申報(bào)材料精簡(jiǎn)40%，即辦件量占比提升至77%，群眾滿意度上升至99.96%，打通方便企業(yè)和群眾辦事的“最后一公里”。

一網(wǎng)辦成，架起政企互動(dòng)“連心橋”。升級(jí)優(yōu)化企業(yè)開辦一網(wǎng)通辦平臺(tái)，整合企業(yè)設(shè)立登記、公章刻制申請(qǐng)、稅務(wù)發(fā)票申領(lǐng)、人社參保登記等企業(yè)開辦全流程事項(xiàng)，企業(yè)法人只需登錄平臺(tái)，在線填寫信息、根據(jù)系統(tǒng)提示上傳材料，即可一次性提交開辦申請(qǐng)，無(wú)需再多頭跑、反復(fù)跑。平臺(tái)依托數(shù)據(jù)共享與流程優(yōu)化，推進(jìn)企業(yè)全程“一網(wǎng)通辦”，全市網(wǎng)辦率超99%，實(shí)現(xiàn)“半日辦”。標(biāo)準(zhǔn)化與產(chǎn)業(yè)發(fā)展形成良性循環(huán)，試點(diǎn)期間，全市凈增經(jīng)營(yíng)主體14716戶，同比增長(zhǎng)36.39%，切實(shí)以數(shù)字化服務(wù)為漣源企業(yè)發(fā)展賦力。

隨著漣源高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作，“漣源集成辦”品牌影響力不斷擴(kuò)大，下一步，漣源將完善標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)管機(jī)制，推動(dòng)政務(wù)服務(wù)從“標(biāo)準(zhǔn)驅(qū)動(dòng)”邁向“效能升級(jí)”，持續(xù)貢獻(xiàn)“漣源經(jīng)驗(yàn)”。（婁底日?qǐng)?bào)全媒體記者 盛祥桂 通訊員 吳朵 吳天云）